甘肃经济日报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者 吕霞 ）3月7日，《关于巩固经济持续向好态势推动高质量发展的若干政策措施》经省政府办公厅印发实施。《措施》提出了58条具体举措巩固经济持续向好态势推动高质量发展。
落实“六税两费”税费支持政策
《措施》提出，全省对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，执行期限延续至2027年12月31日。对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，政策执行期限至2027年12月31日。对个体工商户应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税，政策执行期限至2027年12月31日。
继续实施制造业中长期贷款阶段性贴息政策，对2023年7月1日至2024年6月底放款的贴息清单项目，按贷款额的2%进行贴息，每个项目一年内贴息最高不超过100万元。允许符合条件的先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额，政策执行期限至2027年12月31日。
扩大政府性融资担保减费让利覆盖面，省农担公司对新增“三农”业务实施0.5%及以下担保费率；省金控融资担保集团对中小微企业和个体工商户减半收取再担保费。对今年1月1日至2025年12月31日期间购买新能源汽车的纳税人，免征车辆购置税。
新材料产业产值达到1200亿元以上
《措施》提出，全省要力争今年培育首批“三高”企业240家，高新技术企业达到2400家、省级科技创新型企业达到1600家、科技型中小企业评价入库4100家。今年省属工业企业研发经费投入增长10%，研发投入强度达到2.85%以上。对于进入国家级人才范畴的高端人才，一次性给予每人不低于200万元的省级科技计划项目支持。选拔400名左右创新能力强、实际贡献大、发展潜力好的青年人才，进行为期3年的重点培养。
高标准建设一批低碳零碳产业园区，推进源网荷储一体化项目试点，今年全产业链产值增长15%以上；聚力打造新材料产业集群，今年新材料产业产值达到1200亿元以上、增长18%以上；推动生物医药产业基地建设，今年生物制药全产业链产值达到176亿元、增长10%以上。改造提升传统产业，今年石油化工产业完成产值2400亿元、增长6.7%以上；做优镍钴、精品铜铝加工等千亿级产业链，做精稀贵金属等特色产业链，今年全产业链产值达到3500亿元、增长4.5%以上；发展壮大数控机床等工业母机，今年全产业链产值达到850亿元、增长15%以上。
新认定“甘肃老字号”15个以上，支持牛肉面企业赴省外开店50家以上。今年接待游客人数、旅游综合收入分别增长15%和20%以上；打造跨境电商产业链和生态圈，跨境电商交易额增长20%以上；工业固定资产投资增长12%，工业领域招商引资到位资金达到3600亿元以上。
六大产业全产业链产值达到5300亿元以上
《措施》提出，全省要有力推进乡村全面振兴。精准开展产业帮扶，带动脱贫户稳定在140万户以上；全力推进优质粮食工程和新一轮粮食产能提升行动，粮食播种面积稳定在4000万亩以上，粮食总产量稳定在1200万吨以上；保持财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重稳定在60%以上。
加快发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业，今年建设百万头肉牛产业带3个，新建或改造提升年出栏5万只以上的规模化肉羊养殖基地20个，新建蔬菜绿色标准化生产基地11个，创建60亩以上苹果示范园60个，新增马铃薯优质原原种1亿粒以上，新建当归、党参、黄芪等绿色标准化药源基地70万亩。到2025年实现“1024”目标，即打造10个百亿元产业大县，果、薯2个五百亿元左右和牛、羊、药、菜4个千亿元产业，全省六大产业全产业链产值达到5300亿元以上。实施预制菜产业发展“双十双百”工程，即到2025年培育10个预制菜加工园区、10个预制菜品牌，100个预制菜骨干企业、100个预制菜优质产品。2024年培育营业收入高于1000万元的农产品加工企业100家、新增营业收入高于2000万元的转规农产品加工企业50家，农产品加工转化率达到63%以上。
全省力争绿色、有机和地理标志农产品总量达到2400个以上；“甘味”品牌企业销售额达到290亿元以上；创建100个左右省级和美乡村，500个左右乡村建设省级示范村。
招商引资到位资金增长15%达到7000亿元
《措施》提出，全省要加快项目建设步伐，建成兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段、中川环线铁路、中川机场三期扩建工程；全力推进兰州至张掖三四线铁路武威至张掖段、平凉机场开工建设；卓尼、临潭新通高速公路；开工建设黄河甘肃段河道防洪治理、白银兴电灌区续建配套与现代化改造工程；新开工改造老旧小区374个、4.39万户，老旧住宅楼加装电梯360部。今年争取马福川、灵北、红沙梁东露天矿等12处煤矿核准建设，原煤产量达到7000万吨以上。争取我省境内西气东输三线中段建成，开工建设河口至临夏天然气管道工程。力争今年招商引资到位资金增长15%、达到7000亿元。
同时，要打造一流营商环境。建立统一的企业电子印章库及管理平台；拓宽电子证照应用场景，新设立企业电子营业执照和电子印章依申请同步发放率达100%；全面停收政府投资项目投标保证金，鼓励非政府投资项目差异化收取投标保证金。适宜由中小企业提供的政府采购项目，采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，专门面向中小企业采购；非专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分，给予小微企业10%—20%（工程项目为3%—5%）的价格扣除优惠。
此外，要大力开发就业见习岗位，保持总量1.3万个以上并落实见习补贴；鼓励脱贫人口等重点群体创业就业；全年开展各类政府补贴性职业技能培训30万人次以上，并按规定给予培训补贴；完成5000户困难重度残疾人家庭无障碍改造；对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科（高职高专）院校的一次性补助8000元。
